这笔巨款没有落入刘存的腰包，而是陆续转入幕府直辖的珠山兵器工坊、青州铁工坊、章丘铁工坊、琅琊商会和青州各地民间工坊，为青州军队定购兵器装备、军用马车、军装军鞋、皮囊皮带和各种配件，进一步刺激了青州工商业的发展与繁荣。

庆典中。青州牧刘晔高调宣布，自初平四年六月初一起。青州府衙的多项新政将以法律形式颁布实施：

一、青州农、林、牧、渔各业税率统一调整为百分之十，工商业税率下调为百分之十五；房产交易税统一下调为百分之五，土地交易税则猛然升高，由之前的百分之二统一上调至百分之十。

二、废除实施三百余年的人头税、徭役税、物资车船过境税。

三、确定州府财政衙门印制发行的四种面额金银券为青州法定货币，金属货币规范为千铢金币、百铢银币、十铢铜钱和五铢铜钱，四种面额之金银券与相应金属货币价值等同，共同流通。

四、取消原各级府衙制定颁布的各种徭役及税费名录，所有税赋名录由州府财政衙门制定颁布，并由州府财政衙门和直属各级财政衙门依法征收。

五、自六月一日起，各级府衙征发徭役必须获得州府批准，并严格按照新的律法支付役者薪酬，役者每人每年服役期不得超出三十日，每日薪酬不得低于二十钱。

……

公告宣布，万众欢呼。

各路使节敏感地发现，青州府衙选择在这个时候，以立法形式颁布实施系列财税新政，无疑是在向天下宣告：

耗费七年时间不断试行、不断修订的青州新政已趋向成熟，从此在整个青州范围内全盘推行！

受到知识和阅历的限制，各路使节没几个人能够意识到，修订完善的青州新政一旦公之天下，大汉各地的财富和人口将会逐渐流入轻徭薄赋、安定繁荣的青州，就像两年来谁也挡不住琅琊钱币以及金银券流通天下一样。

半年多前依然被各地富商和名门大阀拒绝使用的琅琊金银券，以其雄厚的实力、精美的制作、自由通兑的优异性能和良好的便携性，逐渐被各地富商和民众所接受。

就连远在长安的朝廷和皇帝，甚至被天下人视为反贼的西凉大军，如今都在使用铸造精美品质上乘、印有当今皇帝年号的各种琅琊钱币和金银券，忙于四处征战扩充地盘的各路诸侯根本没有能力加以拒绝，除非以命令的方式，禁止琅琊钱币在治下流通。

可如此一来，不但意味着与青州彻底决裂，也会招致获得利益的门阀世家的强烈反对，辖下的工商百业将会急剧萎缩。(未完待续)