想了想，立即替村民讨来茶水，亲自递给两个喝。

也不要问王巨年龄小，也不要问这个杰是什么来头，这两人前途无量啊，咱也不卖资历了，还是提前交好吧。

王巨说道：“质夫兄，你来写，还是我来写。”

“还是你写，想法是你的。”

“质夫兄，错也，非是想法是我的就一定我来写，这是利国利民的举措，功劳次之，国家富强，百姓安乐才是做大臣的最终职责。不瞒你说，”王巨压低声音道：“恐怕韩相公略对我有些不满。若是我来写，说不定弄巧成拙，还是质夫兄写吧。”

章楶继续推辞。

“在奏章中间挂上我的名字就行了。”王巨站了起来，因为张美与吴庆走了过来。

“张员外，吴员外，你们想好没有？”

“请问王知县，会花多少钱？”

“可能三四百贯，但不会超过五百贯。如果是多，本官会不会勉其为难你们？”

“我们就同意了，不过王知县一定来赐教啊，对这个我们真不懂。”

“放心，建成后本官不提政绩了，最少也少了一个麻烦。”

吴庆与张美老脸一红，两村子陆续发生了一些火拼群殴，他们可是领头者之一。

王巨又来到大家面前，大声说道：“在这里本官还宣布一件事，关于朝廷义勇的事。朝廷三丁刺一，本意不错，让大家自己变得更强大，就能有效地防范西夏入侵。可有的官吏没有做好，造成了一定的扰民之举。”

“因此本官即将在全县之内，发出露布，凡是在家是独子者，凡是客户与五等以下户者，凡是年龄超过四十以上二十以下者，一律退出义勇。”

“对在义勇籍内，没有刺手却逃出家乡者，本县以后不会再追究与抓捕与刺手，但必须半年之内全部得归还乡园，安心就业，若是在异地他乡有业者，请于在这半年之内务必写信回来交待去处。否则按逃兵与逃户处罚。望各位乡亲转告。”

“余下义勇者只在冬闲时训练，各乡胥吏里正教头不得在其他季节强行让义勇训练，以免耽搁农活。也不得借用各种名堂苛剥义勇，更不得让义勇替自己做私活。若有违反者，一律严惩不怠。”

“真的假的？”大伙儿兴奋地问。三丁刺一将百姓坑苦了，蕃兵那边还好一点，教头不敢拿他们怎么样，但汉人义勇就不行了，要么教头为非作歹，要么不顾其家中情况，胡乱刺一，有的人在家是独子，上有老下有小，也被抓丁刺手了。

并且有的教头还不顾大家死活，就象泾原路那样，正是农忙时呢，教头下来了，大伙儿集结拉练吧。如果象王巨那样集结一天倒也罢了，但他们不是集结一天，往往会是很多天，甚至强迫义勇替他们做私活，家中地多的人便让义勇替他们做免费帮工，或者拉动货物，或者修建房屋。

还有呢，练兵兵手中得有武器，不能用砍柴刀练兵吧，因此有的教头勾结商人，将劣制非制式武器高价强迫卖给义勇。

严重者比如赵都头，虽是例外，但不是个案。

包括张村与吴村同样有好几十名义勇，也同样坑苦了。

“它是露布，岂能作假？”

官府命令分为三种，一种是口令，一种是文书但不公开的，一种便是这种露布，公开于境内张贴。

这也是抓住三丁刺一的漏洞，主户之家有三丁者刺一，六丁者刺二。

咱们不要来什么三丁才刺一，二丁刺一总是可以吧。

它不但是宽民之举，华池县也因为三丁刺一产生不少逃户，这些逃户不是迁徙之户，有的逃到异地他乡，有的逃到大山里。那么随着这道露布颁发，就会有许多逃户陆续返回家乡。

王巨在京城未说什么，但心中对这个三丁刺一恨之入骨，还不如王安石的保甲法呢，人家明确了是五户为一保，而不是这种莫明其妙的虚伪的三丁刺一。

用意也是好的，他大量裁兵，大臣们不免会担心兵力空虚。保甲法出来了，裁兵也就得功了。另外宗旨也很明确，防盗除盗，维护治安，增加挑选的兵源，省养兵财费。而非是现在这样稀里糊涂，试问，战争到来时，这些义勇真能上前线作战吗？

但就是这样，保甲上番与教阅还带来无穷的风波。

与青苗法一样，用心虽好，但王安石忽视了下面官吏的执行能力。

最终有没有强国，看看金人南下，保丁们起到作用吗？

王巨在京城就知道事情的严重性，但到了华池后前几天下去看了看，听了听，更加触目惊心。可是畏惧于西夏的危害，陕西诸官员又贪生怕死，因此看到了这些弊病都不敢说，反而加倍地抓丁刺手。

于是有了这道露布，这也是利用了诏令的漏洞，不是要抓丁壮吗，小于二十大于四十岁的，还能不能称为丁壮？三丁刺一，可俺却是两丁就刺一了。那么谁能找出麻烦？

这也叫利用规则！

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