王渊和凌相，对官养马制度做了改良。

官方养马日渐衰败，主要原因并非武官侵占牧场，而是养马军户大量逃亡。这玩意儿属于大锅饭，自然有人勤快有人偷懒，到最后全都变得懒惰。而马匹死亡之后，也是整体负责赔付，究竟谁赔全看官员脸色。遇到马瘟，赔得精光，养马军户全逃了。

王渊直接编录马户，这些马户归苑马寺直接管理。

马户正丁五人共养一槽，负责成年马四匹、幼年马一匹。再拨五个余丁贴养，等于十个人养五匹马。但是，其中五个余丁，并不实际养马，他们可以种地或做工，只需每月给钱、给草料便可——这些马户无偿分到土地，有义务给朝廷养马，并且他们不用额外交税和服徭役。

每苑定有马种额度，比如一苑四千马种。马户们唯一上交给朝廷的税，便是两年交一匹马。马种如果死了，只要他们弄补上新的马种，便不用再赔钱，若不能补马种，就要以十人一组平摊补偿费。一匹马种，养满十年，便归马户所有。

若遇马瘟，必须上报苑马寺卿，可酌情免除赔偿费用。

这种规定并不苛刻，马儿一年一胎，允许他们两年上交一驹。如果养得好且运气好，三五年可白赚一匹幼马，任务之外养活的幼马，同样由养马户自行分配。

如此改革，等于责任到十人小组，不存在大锅饭弊端，并且还让养马户有奔头。

但肯定有疏漏，若能撑三十年，就算王渊和凌相成功了。至于三十年之后，还得看当时的官僚才干。就算王渊还活着，也已经位极人臣，不可能再亲赴辽东督理马政。

制度已经定下，辽南军户也服软，凌相更是个有能力的，王渊待在辽南也没啥事儿做了。

从旅顺口渡海直抵天津港，旦夕即至，两个婴孩也安然无恙。

天津港因为棉布贸易，已经日渐兴盛起来，港口常住居民大概三四千。这地方，本由天津卫的武官管辖，但现在由天津市舶司管理——天津卫的武官，估计是整个大明最安分的，便是卫城都存在各种外来民政官，更别提海边上的天津港。

来到工厂区所在河段，繁华得令人不可置信，同时那些黑烟囱也带来空气污染。

更糟糕的是，烟囱建得不是很高，王渊在船上都能闻见那煤烟味儿。

不过，并没人抱怨环境。

当地人提起那些烟囱，大都带着自豪表情，便是普通纺织工人都生活美满。

因为没有电灯啊，晚上没法干活，想往死里剥削工人都不可能，冬天日短甚至只能工作八小时。

但整个工厂都已完成蒸汽化改造，这里的棉布产量，几乎等于整个浙江，工业化的威力太过强悍。

王渊登岸进入厂区，居然看到几个白人。

找来管事的一问，却是嫌南方棉布价格太高，这些欧洲海商打算直接在天津拿货。

“你们是哪国人？”王渊问道。

那洋鬼子通过翻译回答：“葡萄牙，只有葡萄牙的商船，才能来到东方做生意。当然，大明把葡萄牙称作佛朗机。”

王渊又问：“葡萄牙人万里迢迢而来，为什么不做香料生意？便是瓷器也比棉花赚得多啊。”

洋鬼子笑道：“买卖香料和瓷器，路途实在太遥远，中途可能遇到各种风险。我跟其他商人不一样，我选择购买中国棉布，卖给印度人或奥斯曼人。中国棉布价格便宜，而且质量上乘，在哪里都是抢手货。而且这条航道距离较短、风险很小，几乎稳赚不赔。”

王渊再问：“印度总督还好吧？”

洋鬼子说：“我们有一位新总督，他非常英明，比之前那个混蛋好多了。”

王渊好奇道：“哦，新总督叫什么名字？”

洋鬼子说：“瓦萨阔·达·嘎马，他是一位航海家，曾经横渡大西洋。”

王渊表情肃然。