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第八百八十四章 两份章程

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慈安不解的道:“为何?”

“灭绝倭国之事若是传扬开去,所有被元奇征伐归附之地皆有可能恐慌。”奕?不急不缓的道:“另则,此举亦有可能备受西洋各国诟病,徒惹非议。元奇对外皆是宣称倭国遭遇千年未有之大灾荒......,还有,伐倭之战,八旗新军和北洋水师功绩也是不小。”

难怪当初要朝廷协同出兵!慈安脸色有些难看,默然半晌,她才轻声道:“跪安罢。”

听的叫跪安,奕?心里不免有些失望,当即行礼告退,出的养心殿迎面遇上快步而来的肃顺,他立时放慢了脚步,肃顺也没想到会在这里碰上奕?,连忙躬身见礼,奕?摆了摆手,道:“元奇仍然咬着一院制不松口?”

肃顺点了点头,道:“如今舆论偏向一院制,此事很是棘手。”

奕?缓声道:“易国城不是呼吁制定符合大清国情,具有大清特色的宪政制度?既然双方僵持不下,不如变通一下,一院制议员分钦定和民选两种.......。”

如此变通易知足会同意?肃顺不由的暗自腹诽,略微沉吟,他才道:“如此折中倒也是个法子,恭王不如去电试探一下。”

奕?一笑,“太后应允了再试探不迟,这么僵持着也不是个事。”

恭送奕?离开,肃顺才哂笑着进了养心殿,进的东暖阁见礼之后,他呈上两份折子道:“这是军机处草拟的《咨议局章程》和《资政院章程》,恭请皇太后过目。”

接过折子,慈安和颜悦色的道:“平身,赐坐。”

究竟是实行一院制还是两院制,元奇和朝廷僵持不下,慈安索性不予理会,径直着军机处筹划在各省设立咨议局在京师设立资政院,为实行两院制奠定基础,这《咨议局章程》和《资政院章程》就是为此坐准备。

细细看完两份折子,慈安颇觉满意,沉吟了一阵,她才道:“八百里加急送往上海。”

这是直接叫板,不管元奇同意还是不同意,用实际行动告诉元奇,朝廷决意实行两院制!肃顺心里有些忐忑,连忙起身跪下叩道:“事关重大,微臣恳请亲往上海......。”

慈安瞥了他一眼,沉声道:“元奇一日不同意两院制,你一日不允回京。”

肃顺听的暗暗叫苦,却又不敢多说,只得叩道:“微臣遵旨。”

上海,镇南王府,长乐书屋。

易知足细细看完《咨议局章程》、《资政院章程》之后直接丢给赵烈文和易正行两人,瞥了肃顺一眼,起身踱到窗户边点了支烟,肃顺腆着脸起身凑到他跟前道:“距离预备立宪之期已经不远,太后心意已决,国城兄何不退让一步.......。”

易知足翻了他一眼,道:“皇帝钦定资政院议员——宗室王公世爵,满汉世爵、外藩王公世爵、宗室觉罗、各部院官、硕学通儒与纳税多额者,足足一百名罢,这还是虚君立宪?这是换汤不换药。”

轻叹了一声,肃顺才道:“除了钦定的百名议员之外,不是还有一百二十名民选的议员,纵然算不得真正的宪政,却也打破了皇权专制不是,这难道不是进步?又怎能说是换汤不换药?凡事都的循序渐进不是。”

易知足没好气的道:“如此宪政,总理大臣与席军妓大臣有何区别?内阁与军机处又有何区别?”

“自然是有区别。”肃顺分辨道:“国之大事诸如财政收支、法典朝章等均是经议员议决后,经国务大臣奏报总理大臣决定,皇帝不再过问国事。”

“不过是换一种方式而已。”易知足冷声道:“皇帝有钦定议员之权,钦定议员谁敢忤逆皇帝的意思?”

肃顺轻声道:“不是还有民选的议员嘛......。”

“大掌柜——。”赵烈文扬了扬手中的《咨议局章程》,道:“错漏百出,且存在极大的缺陷,选举权与被选举权条件的种种规定,处处透漏着对学绅、士绅、商绅和新学绅的照顾和拉拢。

直白的说,咨议局的议员只能是‘绅’!如此一来,选民比例与总人口之比将极为悬殊,千中无一!”

“并非是要刻意照顾和拉拢‘绅’。”肃顺连忙解释道:“寻常百姓大字不识一个,让他如何参与选举或者是被选举?给予他们机会,也是滥竽充数,日后随着教育的推广和普及,选民比例自然也就逐步的上升。”

这话不无道理,易知足很清楚,盲目扩大选民规模,只会让选举成为一场闹剧,实则在他看来,大清目前压根就不具备推行宪政的基础,别说那些个大字不识一个的寻常百姓,就是不少士绅也不能正确对待选举。

“能识文断字的不止是‘绅’,”赵烈文沉声道:“工厂里不少技术工人也都识文断字,而且有很强的选举意识,另外还有军队,肃相不会不知道,元奇新军的所有基层军官全部都必须识字罢.......。”

易正行接着道:“农民数量最大,不能因为他们不识字就全部摒除在选举之外,应该给予一定的选举与被选举名额。

肃顺掏出一块手帕擦了下额头上的汗,讪笑着道:“赵先生和世子提醒的是,时间仓促,确实还有不少遗漏。”

易知足伸手礼让了下,随即丢了手中的香烟踱回座位呷了口茶,待的肃顺落座后,他才开口道:“《咨议局章程》、《资政院章程》仓促而成,粗糙不堪,朝廷这是逼迫我同意实行两院制罢?”

见他主动捅破,肃顺暗松了口气,道:苦笑着道:“还是国城兄看的透彻。”

“行。”易知足说着看向赵烈文,吩咐道:“将这两个章程送给各大报馆,头版刊载。”

一听这话,肃顺登时急了,连忙道:“国城兄不可,一旦见报,就没有斡旋的余地了。”

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