最后派遣直升机在市内救出了市委书记等人还有一些民众大概两万多人，之后就无能为力，长安市八百七十六万多的人口，只救出了加上军队在内的十五万人，还有好几百万人正处在丧尸的包围之中。

而军队一边派遣小队搜索幸存者，一边建立防守工事，解救的人数并不多，长安市太大了，丧尸太多了，就算军人用枪用炮也消灭不完反而会招来更多的丧尸围攻，加上通信设备被毁救人的步法更是举步维艰。

幸好，长安军区内部大部分设备保存完好，还有备用的发电设备，先在军区内的灯光就是备用的发电机发电的，烧的是汽油，灯光虽小但是勉强够用，至于通信完全与外面失去了联系，只有短距离的对讲机管用，经过多天的修理，终于是发现无线广播对外还能用，所以这才向外发出广播，希望有幸存者能听到，进行自救赶往基地。

“现在无线电广播已经发出去了三天，不知道有多少幸存者能够接收到，这几天我们基地也收留一些自己赶来的幸存者，但是人数太少了，而且我们军队暂时没有办法全力搜救，工事防御还在建设，当年自从生化危机的理论一提出来国家就在准备相关的防御以防万一，但是大多数都只是理论，现在确实突然实现实在是措手不及，京城那边也联系不上，周围更不用说，现在很难办啊！”这时坐在首位的叶振国说道。

周围人沉默，难处大家自己都知道，只是已经尽力了，他们也无可奈何。

“对了，最近人群中有哗变，还有冲突这件是怎么解决？”随后叶振国又说道。

“这个，说实话，现在虽然我们还存在，但是秩序其实已经崩坏了，第一次有群众闹事是因为他们的亲人被困在城中而我们无力营救他们不满才闹事，后来被劝慰就平息了，第二次是因为物资食物分配不均匀，有很多人暗中克扣，哄抢，造成暴乱，已经被武力镇压，但是长此以往绝不是办法，得想个更好的办法解决这些问题。”这时长安是的市委书记刘建峰说道。末世到来天下一片大难，人人都只为自己，天天都有人为了一片面包或者一瓶水而死亡，虽然他们镇压了，但是却起不到根本的作用，反而会引起反弹。

“这些确实要想个办法解决”叶振国皱着眉头，他也没办法，现在这些人之中三教九流的都有，他不可能都顾及得到：“对了，研究院那边何博士有没有什么进展？那些有过变异的士兵，有没有研究出结果，可以让更多的士兵变异觉醒异能或者古武术的药物？”接着叶振国又转头对着身边的妻子周莉萍问道。

“暂时还没有研究出来，不过已经有了进展，对了人群中已经出现很多自我觉醒的异能者和古武者，军队也出现不少，军队的被我们的人集中管理并在研究发展方向，但是那些幸存者中的进化者，并不愿接受我们的管理，而且好多人已经自发的组织起来一些团队，就像书中的佣兵团一样，而且三教九流都有，市场还爆发摩擦，这件事情也不好解决。”见丈夫询问，当即周丽萍便将自己所了解的一些信息说了出来。

“现在外面乱成一团，这些人竟然还有时间内乱，不加入军队效力就罢了，还在争抢地盘争抢那得，要我说干脆就派军队给抓了算了。”听到周丽萍的话，这时一直坐在叶振国左边的军区副司令李海鹏冷哼一声说道。

众人沉默，却没有说话，李海鹏原本是京城李家的人，十年前那件事爆发之后李家基本上分崩离析，实力缩水，但是仍旧是一个不能小看的家族，而且这十年间发展，隐隐有重新走上巅峰的趋势，李海鹏那动不动就用暴力手段解决的方法很是不受众人的看好，而且就因为他的方法还出现不少的乱子。

“海鹏，现在非常时刻，虽说乱世当用重典，但是也不能寒了民众的心，上一次有一个进化者闹事，你不是也说用军队镇压，结果呢？你自己的部下损失了几十号人，才将他抓住，要知道进化者也不是那么好惹的，现在我们不管不能用**，还要想办法把这些自我组织的势力归拢起来加以利用，才是上策。”叶振国对李海鹏说道，他一直不喜欢这个人，因为政见上的不同更因为大家族之间的利益，但是不得不忍着。

李海鹏头脑一歪，没有理会叶振国的话，笑呵呵的望着天花板。

“叶司令说的确实是实话，只是要怎么把他们收为己用了？”周围人一阵思索，觉得叶振国的话可行，只是要怎么实施还要一个方法。

“既然他们不是有进化者，有实力、还要搞什么团队吗？那我们就以政府的名义，建立一个公会，所有的组织要在公会注册才能被政府承认，同时要召集那些单人的进化者为我们效力坐镇公会，还要派自己的人去，一旦有人不去政府注册登记，就赶出基地，不承认他们，同时那些注册的，也要听政府的规划安排，但不直接听政府的命令，而是基地政府有难的时候必须同心协力必须帮忙，那些敢反抗的就杀，同时做好奖励惩罚的制度，我不信他们那时候不听话，现在虽说我们军队的士兵不如进化者异能者，但是我们也有进化者，而且还有飞机大炮，我就不行他们还抵挡得住飞机大炮。”

叶振国，狠狠的说道，众人心中一个寒颤，要说狠，叶振国可是比起李海鹏很多了，到时候新的秩序下来，虽然不会像以前那样条条款款的约束人，但是最起码能起到一定的作用，建立一个基本的秩序，一个适合末世强者生存的秩序。

随后众人又就这件事做了一些细节上的讨论，直到深夜众人才讨论了个大概之后才散去。

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