陈功一这样讲，大汪村的老百姓马上不满了，说道：“那不行，如果县政府不能满足我们的要求，经开区的路我们就不能同意修，这别怪我们不顾全大局。”

看到他们这样讲，陈功直接表态道：“不让经开区修路是不行的，如果你们再这样下去，县政府不会置之不理。”

“陈县长，你这话是什么意思，能向我们解释一下吗？”王怀中在旁边说话了。

扭头看了他一眼，陈功道：“如果扰乱社会秩序，县政府将依法办事。”

陈功表现的很强硬，大汪村的老百姓立刻大叫起来道：“你要是这样，我们就到市里省里去上访，告你去。”

陈功微微一笑道：“你们可以去告，我不会阻挠你们的，上访也是你们的权利。”

一看到陈功这副态度，大汪村的老百姓非常恼火，王怀中看了陈功几眼，也不知道陈功是什么意思，他这个村书记虽然想着阻止经开区的施工，可是如果县政府真的采取措施，怎么办？

陈功与大汪村的老百姓见面，最后弄得不欢而散，王怀中回去以后，村里的老百姓就围着他要去市里上访，但是王怀中想了想，觉得他们大汪村不能出这个头，必须得联合其他几个村的老百姓去市里上访才行。

王怀中便与其他几个村的书记联系，商量着这个事情，其他几个村的书记听了之后不大愿意去掺合这事，免得弄出什么事端，但是王怀中却告诉他们，这是陈功让他们去市里上访的，而且现在他们就告陈功，这一告，县委县政府就会重视，那么问题就会解决了，到时候这些钱一到手，他们几个村可是了。

几个村的书记经不住王怀中的鼓动，而且他们并不出面，只是组织村里的群众去市里上访，他们隐在后面。

经过一个星期的商量与组织，大汪村几个村的群众果然去了市里上访了，他们来到市信访局，状告兴远县政府不把拆迁款支付给他们，而且还状告陈功打压他们，不给他们解决这个问题。

市信访局一看到兴远县的群众过来上访，便是立刻给兴远县信访局打电话，让他们立刻过来处理此事，县信访局接到电话以后，立刻感到头皮毛，急忙向郜周明汇报此事。

郜周明正在北城新区的建设现场，他为了出政绩简直达到了疯狂的地步，强拆简直成了常态，由于缺钱，一些拆迁款也是没有支付给群众，群众也有着上访的冲动，然而这个时候却没想到经开区的群众会到市委去上访，这岂不是在背后拆他的台，并且导致引起北城新区的群众上访吗？

“你立刻去市里，把人给劝回来，如果出了什么差错，你不用回来了。”郜周明毫不客气地说道。

县信访局局长听了这话，心里头给吓了一跳，只好答应下来，急忙去市信访局去接人，争取尽快把人给劝回来。