第四点便是对于农村的改造，易魁洛如今的城市普遍开始越来越大，但这些城市往往距离农村非常的遥远，他们的位置都十分的关键，应该要让农村的人在附近就可以体会到城市的生活，以此来让他们可以距离自己的家乡跟近，务农也相对比较方便。

将一些比较位于中心位置的乡村进行扩展，从而让其成为具有城市功能的城镇，如此一来，一些乡民想要去城市讨生活，便可以就近解决问题，以此来纾解城市中的压力，另外一点自然是发展更高的生产力，比如化肥的使用，以及农业机械的制作，但这些东西，李尔也不懂，毕竟他前世不是学化学的，对于花费，他大概就知道鸟屎，氮磷钾之类的，可这些东西该怎么获得，他是真的不知道，因此短时间内也不可能解决。

不过以上四点，倒是给君克尔等人一个新的启发，通过神谕的方式将这些知识传授给易魁洛的议会，倒是确实减少了不少城市的压力，同时城市化虽然有一定速度的减缓，但并没有被彻底压制。

对于这一点，李尔也并不觉得要压制，如果城市化直接威胁到易魁洛的根本，那确实需要压制，但如今粮食尚且还够用，同时粮食购买的情况，并没有价格大到超过城市化所带来的好处。

要知道这么大规模的城市化，所带来的工业和商业以及娱乐业的发展是巨大的，正是因为有这么多人进入城市之中，脱离了农业生产，因此手工业和工厂得以极大的扩展，而这些底层的工人阶级和手工业阶级，进而养活了更多的中产阶级，他们有着余钱，便可以让文化产业，娱乐产业和奢侈品产业，得以提升，这些商品和工业品外销到其他的国家，便会带来巨额的利润，与之相比，每年从国外进口的农业产品，根本算不上多少的金额，与易魁洛如今每年的关税完全是不可比拟的。

但粮食的问题终究不是钱的问题，而是一个国家能否安全的问题，更何况外国的粮食着实非常的昂贵，如果就这么买，随着每年进口粮食的增加，粮食的价格就会越来越贵，且这个市场本身就是一个卖方市场，价格完全不由易魁洛来操控，通过粮食贸易，每年易魁洛输出的钱都在指数倍的增长。

如果未来蔬菜和肉类生产要扩大的话，那么农业生产就必须更加依赖进口，如今尚且都有五十万左右的所罗门，如果真的这么做，未来每年在农业上的进口，便会在两百万所罗门之上，这些钱对于易魁洛来说并不算伤筋动骨，但这是巨大的安全问题。

毕竟民以食为天，在任何时代，如果一个国家面临饥荒，那么他的一切财富都将化作乌有，在活下去这道坎上，粮食是最为重要的，因此扩大粮食的生产，始终让易魁洛的人非常的重视，因此在议会的讨论之下，最终一道影响易魁洛十分深远的法令被公布，那便是《农奴制度法令》

区别于奴隶，农奴只依附在土地之上，他们被迫只能够在土地上从事耕种，不允许离开土地，他们的子子孙孙都将在土地上进行耕种，从而确保易魁洛的城市阶层得以有足够的粮食来进行养育。

这一件事情在国内的影响力可谓是非常的大，毕竟易魁洛对外宣称，易魁洛是一个没有奴隶的国度，无论那些奴婢到底如何，但总归相比起其他的国家，易魁洛确实没有限制他们的人身自由，即便是富贵人家的奴婢，都必须要发工资，且有财产上的自由，不像他国的奴隶，等同是主人的财产一般，完全不可以改变，终身依附于自己的主人。

这在易魁洛是不被允许的，而农奴无疑是奴隶的一种表现形式，他虽然不出现在城市之中，但在农村之中，这依然是易魁洛的土地，因此许多人根本无法忍受，尤其是一些小型部落，他们十分担心自己会被划入奴隶这个层级中去，因为曾经在暗夜人王国的时候，他们便就是奴隶。

但最终，这一条法令还是通过了，因为易魁洛实在是非常需要粮食，而易魁洛又不能够限制农村的人向城市流动，这是压迫民众的事情，既然要确保如今易魁洛的国民必须要保证可以自由流通，那么只能够创造一个新的阶级，从而解决这些问题。

当然，对于国内小型部落的担忧，议会也保证，所有的农奴都不将从本国人民中进行选择，而是才外部进行购买，这让小型部落得以放松，但农奴一事，却开始真正的影响其易魁洛的未来，毕竟易魁洛一向号称没有奴隶，对待任何民族平等，但奴隶制无疑是不平等的，而如今这个制度在易魁洛开始复发，你可以说这是农业时代的必然，但毕竟让易魁洛的形象受到损害。

但这也是没有办法的事情，任何事情都不能够违背一个时代的前提，既然易魁洛已经走到这一步，没有足够的粮食就要把国家安全交给别人，那么只能够创立农奴制度，从而让易魁洛的粮食可以有一个稳定的收入。

但这个隐患在未来的百年时间内便不断的扩散，最终给易魁洛带来了一场巨大的灾难，这其中的原因也很清楚，既然粮食那么值钱，尤其是随着城市化的壮大，粮食的价格越来越高，自然有人会看上这一块市场。