市政厅的偏厅内一片繁忙，自从前一阵子魔导小队的演示把办事大厅同会议厅弄成废墟后，一切事物都集中到这个小地方了。成堆的文件把这里弄成了仓库和垃圾场，而其中穿梭的文员，更像垃圾堆中四处觅食的老鼠和蟑螂。

文件堆的一隅，一张小圆桌以及几张椅子就是临时的会议室。在这里流出的决策意见决定了龙晶城、翔龙堡以及铁枪镇三地的治政策略。

这里的环境压抑，气味也不好。由羊皮纸张发出的腥骚味道会让人不自觉的反出呕吐的酸水。

“那么多流民，要管理他们，照顾他们吃的喝的，还要处理他们的粪便。你知道做这些事情耗费了我们多少精力吗？你竟然还想开办什么学习班，你这是在把他们当做贵族少爷小姐供着啊！为什么？做这些事情对我们龙晶城有半毛钱的好处吗？”，博德曼声嘶力竭的控诉着。

会议作的另外两边，分别坐着老道奇和休。两人也是一脸的疲惫。

“我能够理解收拢流民，让他们成为领民后，未来不管是田间劳作，外间放牧还是兵役、劳役甚至是入城税等等都能够有很少的着落，可是教他们认字就不同了。这些对于他们的生活没有实际用处，对于龙晶城更没有现实的好处，如果要补缺吏员也用不着那么多数量。”，老道奇也一并投来疑惑的目光。他不想博德曼那样大惊小怪，不过一向沉稳老练的他的意见，比起辅政更有力度。

休习惯性的拿起茶杯，抿了一口冷掉后，变得愈发苦涩的红茶，“生产，需要识字的工人，而且越多越好。”

“什么？生产又是什么东西？”，博德曼不耐烦道。

“女人生孩子可以称之为生产，种地放牧也能如此称呼。可是这几项都用不着识字。甚至是铁匠、木匠、泥瓦工等等等等，都算在生产之列，没有一项需要认字的，还请你详细解释。”，老道奇的水准要远高于博德曼，这不仅是经验问题，更是见识方面导致的诧异。

休瞥了两人一眼，把目标放在老道奇身上，至于只知道乱发脾气的辅政大人，他压根没打算理他。

他低头整理着思路和措辞，用相对缓慢的语速说道，“关于魔导器的研究，以及法术的试验，最大的受益方，可不是军队，而是生产。”

博德曼露出又来了的神情，他双手一摊，就好像在说，随便你怎么白活吧。

老道奇可不像前者那样，他闻言眼神闪烁，白色的胡子一抖一抖的，“按你的说法，法术可以被用到生产上？”

“当然，事实上早已有人这么做了。就像斜阳城的城墙塔楼，王都的宏伟建筑，矿洞的挖掘，乃至于魔导武器的打造，很多都是由法术完成的。”

“可是，法术的代价可是不小啊！不但要耗费巨两的宝石，拿到遗迹魔导器还要重金聘请王都法师工会来…”，说道一半时老道奇停住了。