“胖鼠呢？”

“报告！人抓到了。”，两名士兵揪着胖鼠的脖领子，把人提溜了上来。

黄牙一脸的戏谑，“哟！老朋友大晚上的是去哪儿呀！”

胖鼠脸色都发了，嘴唇哆嗦着说不出话来，只能挤出一个难看的笑容。

“啧！”，黄牙豁的转过身，“老大，这个家伙临阵脱逃，罪无可恕，直接宰掉算了！”

面对目露凶光的黄牙，断牙只能报以苦笑，“我们不是军队，至少没有脱逃就要正法的说法，暂时放了他，还是先把流民的问题解决吧。”

胖鼠就像溺水者抓住了救命稻草，猛的挣脱两名士兵的钳制，扑倒抱住断牙的大腿，死也不放。

“这种人留着就是个祸害，还希望老大你三思啊！”

出人意料的，黄牙没有步步紧逼，这难道是他认同了自己的地位吗？现在不是考虑这种事情的时候，断牙一边努力摆脱大腿上挂着的家伙，一边询问营地里发生的情况。

大体境况很危险，却不复杂，新来的流民们没能领到答应他们的粮食，进而发生了暴动，扣留住几名来不及逃脱的战士，以及三名书吏。

“为什么没能按时发放？虽然七万人是多了一些，可是发放答应的口粮一事还是能够办到的。”

“大人，事情可没有那么简单啊！发放一次没问题，明天怎么办，后天又如何？现在的存粮是按照3万人规模安排的，到下一批粮食划拨下来还有五天时间。按照现有的库存，只能正常供应两天左右，后续怎么办啊！”，负责粮草的小官吏哭丧着脸，他的回答很快速，语序也通畅，看来刚才黄牙已经问过一遍了。

这时咸蛋、蛮牛、细眼以及麻杆等人也都聚集过来。士兵们自动让出一片区域作为几人商量决策使用。

“那现在又能怎么办？压着粮食不发，不是一样过不去嘛。”

“是这样大人，我打算定量供应流民们伙食，只要每个人的发放两减少一半，就能大至少保证七万人不至于饿死。”

断牙考虑着小官吏的办法，其实在缺粮的当下，这种手段不失为一种补救措施，可是难点在于如何安抚流民们，他们中的许多人不是被俘虏的，而是听信召抚官的宣讲，认为营地里有吃的才跟过来的，要是没有得到他们想要的东西，发生暴动也是在所难免。“现在才告诉我这些，前面为什么没有说？”

小官吏满脸的委屈，“大人，我也不知道会一下子挤出7万人来。当营地里要求供应的粮食数量到我手里，才察觉到不对劲，你让我又能怎么办？”

面对小官吏的苦脸，断牙首先感觉到的是自责。这里还有很大一部分责任来自于他。如果知道要收容七万人的第一时间，就做好准备，也不至于弄到发生暴动的地步。他望向细眼，她是负责宣讲政策的专职。

细眼满脸愁容的摇了摇头，“不行的，失去的信任再要建立非常困难。”，她使劲的抿了抿嘴巴，“如果可能的话，先把今天分量的食物发放下去，初步取得信任后，再由宣讲队告诉流民需要等待几天，那样也许可以成功。”

细眼的能力断牙还是认可的，她接受过休的专门培训，是队伍中专职宣传政策的人。虽然她不识字，不过那种让人信服的口才并不需要认字识稿才能发挥。这次同细眼一起，作为专业宣讲员存在的人一共9名，都是女性。断牙从休那里了解到，他的工作能否顺利进行，同政策的宣传有相当的关系，如果使用得当，细眼这9人要远比一千五百名士兵更加有用。

“可是，这样做，未来几天的定量就要比现在的还要少，流民们会接受吗？”，小吏哭丧着脸。

“这个你不用操心，宣讲队有自己的分寸和把握。”，细眼的神情很认真。

“长官，他们闹着要见头领，威胁说能说话的再不出现就要给我们好看。”，一名传令兵出现并向黄牙禀报。