程传民站起来在房子里来回踱步，心里权衡着一旦法国针对越南的战争爆发，自己进行干预的程度。

从地理上看，现在清廷与越南没有直接接壤，依清廷一贯的“宁与友邦，不与家奴”的作风，一旦法国对清廷施加压力，清廷很可能直接放弃对越南的宗主权，这样自己要不要为了未来不一定发生的战争，而改变已经确定好的交通发展计划。但是这次战争同样也是自己攫取越南控制权的好机会，自己要是趁机发动对越南控制权的争夺战，政府内部的支持力度又会怎么样。

从中国一直以来对战争的态度来看，中国人很少主动发起对外战争，基本上都是被动应对。特别是明代立朝之后，就没有主动发动过对外战争。自己现在也只是占据中国西南一部分，政府内部一直的愿望就是积蓄实力，推翻清廷，对外战争从来没有考虑过。

看来自己对社会思想的改造还是不够彻底，只是这也急不来。靠自己蛮力推行也不是不可以，但是自己从确立政权之后就立法言论自由，这么多年已经很有成效。再说自己对这次战争也是拿不定主意。不过这么多年持续对铁路的大投入，规模已经小有所成，现在暂缓在建的几条铁路应该影响不大。

程传民转了几圈后，拿定了主意。转身对余磊道：“如果对其他在建的几条铁路暂缓，把资金和人员尽量调到边境的两条铁路的修建，对境内的影响大不大？”

余磊略加思索答道：“王爷，我们境内的铁路主动脉已基本完成，现在在建的其他几条铁路都是为了完善铁路网而建的，改变计划对经济的影响不大。”

程传民马上拿定了决心，既然影响不大，那还犹豫什么，再说那两条边境铁路离边境也不远了，只是由于地形限制不好施工，投入太大，而且对境内经济的贡献没有其他几条在建铁路大，所以交通部的积极性不够而已，现在综合全局还是先把边境铁路修通再说，这样自己到时候也多条应对选择，而且时间还有一年，还是很从容的。“你回部里后，抽调人员做好计划，只要保证两条边境铁路在十个月修好就行了，其他几条铁路还是尽量保证不要影响施工。”

余磊听到这话，有将近一年时间，资金挪挪还是可以保证，这个任务不难。所以当即应下。

程传民起家依靠的是陆军，在地面上他不担心，十二个师十五万常备军到时可以从容应对，实在不行还可以征召预备役。