李清等人退回朝班，大殿里一片寂静，刚才的一场交锋，不少大臣都有点看出了眉目，皇上是有意让李泌主导这次朝会，却被李清反击了回去，众人都不禁为李豫暗暗担忧，这才上位几天，便想走自己的路，毕竟还是嫩了点啊！

最近长安街坊里有一些流言，说数百名皇子皇孙之死并非官府所言被叛军所害，而是另有原因；另外据随太上皇归来的羽林军说，太上皇的退位实际上是被李清率军逼宫，当时的场面非常血腥。

现在李清手握大权，尤其是控制关中的安西军还在他手上，若李豫惹恼了他，说不定又要换新帝了。

沉默了片刻，李清又上前奏道：“陛下，臣昨日和几个相国商量，当前最紧要之事便是稳定米价和难民潮、防止民乱生，其次是在关中募兵，尽快平定安禄山的造反，臣前日已着令户部写出报告，请陛下开议。”

绕了一圈，又回到了日程安排上，每日朝议的内容安排一般是由相国拟定，报皇上核准后，再由殿中监事先出，在李隆基的晚期，就不再过问此事，基本上就由李林甫说了算，这就是李林甫能权倾朝野的一个重要原因，他能主导整个朝议。

李清走的还是这一步，所有朝议的内容都是由他事先在诸多政事中选取，再交给李豫核准，最后由殿中监散给参加朝议的各官员，让他们能事先准备，而不是皇上临时兴起说，‘各位爱卿有本可奏，无本散朝’，如果是那样的话，就等于是越过了相国，直接向皇上汇报，这属于越权的行为，在严密的官僚制度里这种情况应该是不被允许的。

而今天议题有两个，一是稳定米价，另一个就是募兵，都是当务之急，李豫默默地点了点头，同意李清之说，他随即向户部官员的队列看去。

苗晋卿深深吸了一口气，大步跨出了朝班，“陛下，臣有本奏！”

他取出奏折，高高举过了头顶，一名宦官下来接过，转给了李豫，李豫一边翻看一边听着他的陈述，“这几日，臣从各个渠道收集来的情况来看，长安的粮食状况确实不容乐观，太仓的存粮约七十万石，这里面约五十万石是募兵用的军粮，不能动，其他要应付百官禄米、宗室开支，还有难民赈粥，所以臣最多只能划拨五万石到常平仓去，这五万石对平抑粮价实在是车水杯薪，再让我们看一看长安市面上的存粮，从西市各大粮肆和各坊墟市中的存粮来看，最多也只能支持五天，而且现在每日涌入长安的原市民及饥民就达两万人以上，从昨日起，各粮铺已经出现了惜售，黑市上的粮价已经突破每斗一千五百文．．．．．．．”

苗晋卿语气平淡，但所有人的心里都沉甸甸的，李豫尽量克制住心中的忧虑，一直听他说完才问道：“那苗爱卿可有对策？”

苗晋卿叹了一口气，沮丧地说道：“对策是有，但效果不理想，刚才第五尚书也说，户部准备拨出一部分钱到富户购粮，事实上从前天起，常平署已经开始收粮，但到昨天晚上一共也仅仅收到了二千余石，远远不够啊！”

这时兵部尚书韦见素忽然插口问道：“那苗侍郎用的收购价是多少？”

韦见素也是户部出身，而且也兼任过太府寺卿（自从李清开始，户部侍郎兼太府寺卿便已成为一种惯例，便于户部对财政的掌控），他对长安的物价规律十分了解，从苗晋卿刚才所说，黑市上的粮价已经突破每斗一千五百文，他便感到了不妙，他知道朝廷不可能用高于官价的价格去收购粮食，否则将出现粮价越来越高的恶性循环。

果然，苗晋卿说出了让他最担心的价格，“八百文！”远远低于黑市价，这样一来，官府当然收不到粮食。

韦见素摇了摇头，对李豫道：“陛下，若再不采取有力措施，恐怕长安会生民变，这将极大削弱陛下的威望。”

如果说苗晋卿的话使李豫深感忧虑，那韦见素所言就是让他坐立不安了，韦见素话音刚落，他立刻便接口道：“韦爱卿可有好的办法？”

韦见素回头向第五琦略略歉了歉身，方才回答道：“昨日臣和右相商谈过此事，我们的意见都是一致，非常时期须用非常手段才能见效。”说罢他向李清点点头，示意后面由他来继续接着说。

“韦尚书说得不错，是须用非常手段？”李清再次站了起来，向李豫施一礼，呵呵笑道：“打家劫舍应是京兆尹之事，韦尚书却推给了我，请陛下容臣再次越俎代庖。”

李豫听他说得有趣，也忍不住微微笑了，刚才的烦闷之心被一扫而空，虽然他不喜欢李清独揽兵权不放，但在危急的时候见他出头，李豫心中还是感到了一种踏实。

“右相不必多礼，但请直言！”

“陛下，臣也是老户部了，臣知道长安的存粮虽然紧张，但也绝非象苗侍郎所言，只能支持几天，现在是六月底，按过去的经验，臣以为至少还能坚持两个月，关键是多寡不均！”

‘多寡不均’四个字从李清口中说出，大殿里顿时嗡嗡声一片，有的人心中轰然叫好，有的人却在暗中大骂，其实人人都知道问题出在哪里？可谁也不敢说，恐怕满朝文武也只有李清敢说出来。

李清扫了一圈大殿，见有人欢喜有人忧，他轻轻冷笑一声道：“所谓非常手段，其实就是用重典制乱，总结起来也只有三条，第一要打击黑市，请陛下立即下旨，凡胆敢私自倒卖粮食者，一律处斩！”

“陛下，这是否太过．．．．．．”门下侍郎张倚立刻站出来反对。

李豫却一摆手打断了他的话头，冷然道：“李相国所言正合朕意，准奏！”

李清瞥了张倚一眼，见他满面通红地退了下去，心中不由冷哼一声，继续道：“第二条，严禁私囤粮食，户部可制定每户存粮上限，凡超过上限十石者，杖一百流放西域戍边三年；超百石者，家主处斩，家人皆流放西域终身为奴；若有超千石者，满门抄斩！”

李豫见他的处罚一条比一条严厉，尤其是超千石者，这完全是针对宗室权贵而来，可长安的近一半的宗室男子皆已被处死，剩下的妇孺孩童只能是任他蹂躏了，其实那件事李豫也隐隐猜到是李清下的手， 不过这样能减少他的反对者，对他极为有利，他也乐意装糊涂，把责任推给了安禄山。

只是他见朝臣中几乎有一半人都脸色大变，他也不敢轻易准奏，便迟疑一下继续问道：“那第三条呢？”

李清听李豫语气有些犹豫，知道他的心中忐忑，便微微一笑道：“第三条便是为配合前两条的具体策略，将四匦放置于朱雀门下，鼓励民众互相揭告状，一经查实，将重奖告密者！”

． 朝会不知不觉进行了两个时辰，众多没有座位的官员已经站得腿脚酸麻，有的挂念家中存粮，心中更是焦躁不安，这时，朝议时辰已到，殿中监宣布散朝，待恭送完皇上，众人才三三两两各自回衙门，李清刚起身，却见韦见素笑着向自己走来。

“李相手段毒辣，可把皇上吓坏了！”

“主意是你出的，却让我来做恶人。”李清笑了一下，轻轻给了他肩头一拳道：“我来问你，你家有多少存粮，快老实招来，我好告密领赏去。”

韦见素嘿嘿一笑，见左右无人，便低声道：“笨！我家若有存粮，我会出这个主意吗？”

可他话音刚落，第五琦却从后面冒了出来，他悠悠叹了一口气，愁眉苦脸对李清道：“相国，你办法虽好，却害死我了。”

李清一愣，“这是为何？”

“八百文收一斗，一石就是八贯，听说以前李琮一个庄园的存粮就不下万石，若他家人交出来，我哪有这么多钱来收粮？再说粮价若降，我岂不做了赔本生意！”

李清和韦见素对望一眼，皆哈哈大笑起来，李清笑容一收，眼中闪过一丝狡黠，附在他耳边低声道：“我早已替你想过，所有来交粮者一律先给收条，上面写清楚按市价收粮，待粮价暴跌时再和他们结算，你会亏吗？”

第五琦呆住了，他半天才呐呐道：“这样做对长安百姓是不是有点不厚道？”

“长安百姓？”李清冷笑一声道：“你说的长安百姓恐怕和我想的长安百姓不是一回事吧！我只说十石米才论罪，普通升斗小民人家会有十石米吗？富贵人家粮食吃不完，堆在那里也是烂掉，囤奇居奇者更是活该，若不这样心黑手狠，让他们好好痛一痛，粮价怎么可能降得下来？”

这时韦见素也拍了拍第五琦的肩膀，劝他道：“非常时期，确实需要非常手段，以前杨国忠所作所为实在失民心太多，若不想点法子补回来，怎么树得起皇上的威望。”

第五琦默默地点了点头，虽然他始终不赞成李清的手段，但确实再无更好的办法，若官府以八百文时价收粮，等粮价跌到百文时，官府每斗米就要亏七百文，他第五琦也担不起这个责任啊！

这时，一名小宦官匆匆跑来，向李清和韦见素施一礼道：“李相国、韦尚书，陛下请二位到御书房有要事相商。”